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吴忠市利通区2018-2019年产业(养殖业) “扶贫保”工作实施方案

时间:2019-01-08牛羊肉产业网

     区扶贫开发领导小组各成员单位、各相关乡镇:

     现将《吴忠市利通区2018-2019年产业(养殖业)“扶贫保”工作实施方案》予以印发,请结合实际,抓好贯彻落实。



                              吴忠市利通区扶贫开发领导小组办公室

                                              2018年11月21日



       吴忠市利通区2018-2019年产业(养殖业)

       “扶贫保”工作实施方案

       为扎实推进全区精准扶贫、精准脱贫工作目标任务,探索和创新保险扶贫的有效方式,发挥商业保险在助力脱贫攻坚方面的良好作用,进一步提高农村建档立卡贫困户抵 御风险能力,根据自治区扶贫办、宁夏保监局《关于开展精准扶贫“脱贫保”工作的通知》(宁扶贫办发〔2017〕109号)、《关于进一步做好“扶贫保”工作的通知》(宁扶贫办发〔2018〕50号)文件精神,深入贯彻落实《吴忠市人民政府关于2017年承诺为民办10件实事责任分工的通知》(吴政发〔2017〕1号)的文件要求,结合工作实际,特制定本实施方案。

       一、指导思想

       深入贯彻落实党中央扶贫开发工作会议精神,按照习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和自治区“1536”扶贫工作总体思路,本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则,实施“基础设施到村、产业扶持到户、转移培训到人、帮扶责任到单位”四到脱贫攻坚工程,整合项目资金,落实帮扶责任,加大产业扶持力度,提高贫困群众增收能力。

       二、基本原则

       坚持高标准、严要求,在风险可控的前提下,从实际出发,低水平起步,与经济发展及各方面承受能力相适应,坚持市场化运行的原则,充分发挥保险行业优势,最大限度回报参保群体,为建档立卡贫困户稳定增收“保驾护航”。

       三、实施对象

       2018年11月“扶贫云”系统中在册、直接从事基础母羊、基础母牛养殖的利通区所有建档立卡户。

       四、保险项目

       (一)基础母羊养殖保险

       1.投保对象:凡在利通区饲养畜龄在1.5周岁至5周岁以下的基础母羊的建档立卡贫困户。

       2.费率标准:基础母羊保险金额500元/只,费率6%,保费30元/只。

       3.保险责任:因条款中规定的自然灾害、意外事故、疾病造成的牲畜死亡,保险公司负责赔偿。(重大病害:基础母羊:巴氏杆菌病、炭疽、口蹄疫、气肿疽、焦虫病、链球菌病、羊痘、羊快疫、羊坏死杆菌病、羊猝狙、羊黑疫、羊肠毒血症、传染性胸膜肺炎、支原体肺炎。)

       4.基础母羊免赔率为10%。

       5.合作单位:根据自治区相关文件要求,区扶贫办与中国人民财产保险股份有限公司吴忠支公司进行合作。

       (二)基础母牛养殖保险

       1.投保对象:凡在利通区饲养畜龄在1周岁以上的基础母牛的建档立卡贫困户。

       2.费率标准:基础母牛保险金额7000元/只,费率3.5%,保费245元/头。

       3.保险责任:因条款中规定的自然灾害、意外事故、疾病造成的牲畜死亡,保险公司负责赔偿。(重大病害:基础母牛:炭疽、创伤性网胃炎、急性瘤胃鼓气。)               4.基础母牛免赔率为10%。

       5.合作单位:根据自治区相关文件要求,区扶贫办与中国人民财产保险股份有限公司吴忠支公司进行合作。

       五、出资方式

       全区建档立卡户产业(养殖业)“扶贫保”保费由财政扶贫资金全额支持。依据《利通区2019年度扶贫养殖保险费率及保额测算表》,保费总额为435730元整(最终以实际保单确认保费)。

       六、实施步骤

       (一)组织发动。区扶贫开发办公室、区农牧和科学技术局、中国人保财险吴忠支公司和扁担沟镇、金银滩镇明确责任分工,加强产业(养殖业)“扶贫保”项目宣传,确保“扶贫保”工作顺利开展。

       (二)确定对象。保险机构主动对接扁担沟镇及各村、金银滩镇及各村,确定建档立卡贫困户的承保清单,并完成打耳标、信息录入等工作。

       (三)测算保费。在精准确定“扶贫保”贫困户基础母羊、母牛养殖数量后,中国人保财险吴忠分公司及其分支机构必须在两个工作日内测算保费,向区扶贫办和区农牧和科学技术局报备并出具发票。

       (四)保单生效。区扶贫办与中国人保财险吴忠支公司签订“扶贫保”合作协议,合作协议一经签订,区扶贫办牵头在一定时间段内及时确保保费到账,视为保单生效。保单生效后生成一正两副保险合同,正本交由贫困户个人保存,副本由区扶贫办和中国人保财险吴忠支公司各存档一份。

       (五)保单投送。中国人保财险吴忠支公司制作建档立卡贫困户保险档案,并负责发放到户,确保建档立卡贫困户详细了解保险业务的主要内容、保险额度、理赔方式。

       六、理赔流程

       条款中规定的因自然灾害、意外事故、疾病造成的死亡,由个人拨打95518报案,提供农户个人资料、受灾情况、银行卡号。

       七、几点要求

       (一)加强组织领导。在区扶贫开发领导小组领导下,具体由利通区扶贫办负责“扶贫保”工作,开展相关事宜。

       (二)明确责任分工。区扶贫开发领导小组办公室负责建立区“扶贫保”分工配合、相互协作的联席会议制度,部署“扶贫保”相关工作,总结交流经验,完善配套政策,协调解决有关问题。联动开展主题宣传、培训发动、入户服务、理赔跟进等各阶段工作的协调推进和任务落实。中国人保财险吴忠分公司要认真按照实施方案要求,精心组织,扎实推进,围绕规定的章程和步骤,投入相应的人力物力,全面做好全区农村建档立卡贫困户养殖业保险业务工作,以无缝式的精心售后服务保障“扶贫保”工作的全面顺利实施,并定期向区扶贫办汇报各阶段“扶贫保”理赔情况。相关乡镇、村组及驻村工作队要积极主动配合,做好保障对象的核定、宣传解释、协助建档立卡贫困对象办理理赔等各项工作,确保政策到户到人。

       (三)丰富宣传形式。保险机构和各相关乡镇要充分利用专题橱窗、海报、宣传单、电子屏、走村入户和微信、网络等新媒体,多种形式广泛开展“扶贫保”政策宣传,通过集体宣讲、入户答疑、赔付会议等举措,实现政策宣传全覆盖,发挥“扶贫保”助力脱贫攻坚保驾护航的作用。


       附件:利通区2019年度扶贫养殖保险费率及保额测算表(如下)

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